Роль прокуратуры в защите конституционных прав граждан

12 декабря отмечается 25-я годовщина со дня принятия Конституции Российской Федерации.

В свете этого события хотелось бы объяснить роль органов прокуратуры РФ в защите прав и свобод человека и гражданина, которые гарантированы Основным законом страны.

Так, в системе государственной власти прокуратура РФ занимает особое положение, предопределенное ст. 129 Конституции РФ, установившей, что прокуратура РФ составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генпрокурору РФ. Согласно Закону о прокуратуре, прокуратура РФ представляет единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих, наряду с другими функциями, прежде всего надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Закон о прокуратуре устанавливает, что целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РФ осуществляет: надзор за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Законом на прокуратуру также возложен надзор за исполнением законов:

- органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

- администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительной характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

- судебными приставами.

Прокуратура осуществляет уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством, координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, принимает участие в рассмотрении дел судами.

Применительно к нашему району актуальные направления деятельности прокуратуры охватывают надзор за соблюдением законов органами государственной власти (прежде всего, полицией, Следственным комитетом, судебными приставами), государственными учреждениями (Центром занятости, Управлением социальной защиты населения, Управлением Пенсионного фонда и др.), администрациями органов местного самоуправления, некоторыми коммерческими организациями (прежде всего, занятыми в сфере ЖКХ). Традиционно приоритетной сферой остается поддержание государственного обвинения по уголовным делам, а также участие при рассмотрении судами гражданских дел. Говоря о гражданских делах, следует отметить, что по закону прокуратура самостоятельно обращается в защиту интересов гражданина в суд, если речь идет о защите нарушенных социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений; о защите семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защите, обеспечении права на жилище; об охране здоровья и образовании.

Таким образом, прокуратура выступает гарантом и проводником прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции РФ. Важно помнить, что данные права и свободы являются непосредственно действующими, а значит, Основной закон страны является не абстрактной декларацией, а сборником важнейших правил нашего с вами общежития.